山东省以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻全国电影工作会议精神，紧紧围绕庆祝中国共产党成立100周年，抓好选题规划，聚焦精品创作，繁荣电影市场，扎实推动山东电影高质量发展，努力构建山东电影发展新高地。

一是抓创作，打造精品。高标准编制《山东省“十四五”时期电影发展规划》和未来三年重点电影作品创作生产规划目录，既抓眼前，又谋长远，紧紧围绕党和国家重要时间节点，加强选题规划策划，明确重点创作方向，努力在选好题材、讲好故事、打造精品上下功夫，努力实现规划一批，储备一批，实施一批，推出一批。认真落实《山东省推进影视创作及产业发展“三个创新”的工作措施》、《关于支持鼓励优秀文艺作品创作生产的十项措施（试行）》，加大对电影精品项目的扶持和奖励力度，建立起电影创作生产从入库、评审、立项、扶持、奖励等全过程闭环管理链条，激励电影从业者创作推出更多精品力作。聚焦重点项目，成立工作专班，建立工作台账，全过程跟踪服务。充分调动各方面积极性，省市一体，协同作战，确保重点作品按时高质量推出。重点打造《开国将帅》、《我的父亲焦裕禄》、《回西藏》、《世间有她》、《铁道英雄》、《卡尔·马克思》、《沂蒙山》等一批思想精深、艺术精湛、制作精良的精品力作，为庆祝建党百年贡献山东力量。

二是抓产业，延长链条。立足山东资源优势，以青岛灵山湾影视文化产业区为龙头,辐射带动一批主业明显、特色鲜明的影视产业园区,形成“1+N”影视产业基地(园区)布局。青岛“东方影都”突出电影工业化后期科技优势，全面优化提升影视产业链发展能级，全力打造青岛国际影视博览会品牌，力争到2025年形成千亿级影视产业价值链，打造中国电影的“梦工厂”。沂蒙红色影视基地突出红色文化基因。做好与红色教育培训、红色旅游的结合文章，打造国内一流的革命历史题材影视剧拍摄基地和红色教育培训、红色旅游基地。济南、济宁等地影视基地发挥各地历史文化资源特色，错位协同发展，努力在全省形成功能齐备、配套完善、综合效益突出的影视产业基地格局。加强电影特色小镇建设，鼓励支持更多优质电影企业落户山东。健全完善电影人才“育、聚、用”工作机制，探索柔性吸引人才政策措施，建立多元化、社会化人才培养引进机制。支持创办产学研一体影视产业职业教育学院，完善专业人才培养实训体系，打造一支留得下的全产业链人才队伍。以项目凝聚人才、在实践中培养人才，为山东电影产业发展提供强力支撑。

三是抓市场，做大蛋糕。多措并举稳市场，努力做大电影市场这个“蓄水池”。不断加大对发行放映单位的扶持力度，积极帮助电影企业纾困解难，促进电影市场健康发展。支持鼓励山东奥卡新世纪和鲁信院线等企业扩大规模，提升水平，做大做强。进一步研究相关促进影视文化消费的措施，充分挖掘释放消费潜力，引导带动更多群众走进影院，最大限度提振全省电影市场，确保我省今年电影票房和观影人次全国位次前移。修订完善山东省《电影专资使用管理办法》，重点向优秀作品创作以及乡镇影院建设倾斜。积极培育农村院线，分类推进乡镇影院建设，今年选择30至50个人口较为密集，对周边具有辐射作用，经济实力较强的乡镇试点乡镇影院建设，争取“十四五”末基本实现有条件的乡镇影院全覆盖。不断规范电影市场秩序，打击电影盗版，保护知识产权。依托5G网络优势，引导鼓励支持省属国有文化企业创办点播院线公司、建设点播影院。大力开发电影音乐、VR体验应用、游戏、出版物市场和外景地等旅游市场，以及电影衍生品和其他授权商品市场，逐步形成版权完善、品种多元、层级合理的后电影产品市场体系。

四是抓公益，文化惠民。在“标准化”基础上，推进“均等化”，持续打造全国公益电影放映行业标杆。出台《山东省开展政府向社会力量购买农村电影公共服务实施办法》，按照“政府购买、企业经营、市场运作、群众受益”的思路，推进公益电影放映机制改革。完善农村公益电影放映考核评价办法，积极探索农村电影多样化供给方式，实现农村电影放映提质增效。对接新时代文明实践中心（站）、综合文化服务中心等文化阵地，推动农村公益电影放映由流动放映向固定放映、室外放映向室内放映转变，实现“农村一月一场电影”全覆盖，切实为老百姓送去高质量电影文化服务。通过开展“送电影进福利机构公益电影放映”、“聆听光影——无障碍电影公益观影”等展映活动，重点抓好福利机构老人、聋哑学校儿童、视障人群等特殊群体的精准上门送电影服务。确保今年公益电影放映超过70万场，不断扩大公益电影覆盖面。结合庆祝建党百年和党史主题教育活动，遴选一批符合主题要求，思想性、艺术性、观赏性有机统一的优秀电影，分别在“五一”、“七一”、“十一”等时间节点，开展“红心永向党，光影映初心”电影展映以及“四史”教育主题观影等系列活动，为建党100周年营造浓厚文化氛围。