近年来，四川电影票房节节攀升，目前已跻身全国第四，但四川造的大片还很少，呈现出市场强、作品弱的格局。四川将认真贯彻2021年全国电影工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于电影工作的重要指示批示精神为指导，坚持“六个转变”，努力推动四川从电影市场大省向生产大省迈进，为庆祝中国共产党成立100周年和建设电影强国贡献四川力量。

一、抓环境，从政策着力向营造环境转变

要出好作品，既要有好的政策，更要有好的环境。下一步，我们将从三个方面着力。一是出台好政策。2021年四川将推出重大文艺项目扶持和精品奖励办法，对入选的重点电影，每部扶持金额可超1000万元、获奖和票房奖励最高可达600万元。这对四川电影业来讲，是一个振奋人心、史无前例的好政策。二是配套好制度。为推进政策落地落实，我们将制定规范有序、灵活高效的评审监管制度，健全完善中央和省级电影专资使用管理制度，为好电影及时落户四川、加快生产进程提供制度保障。三是营造好环境。系统梳理各地具体措施并汇编成册，依法依规、便利快捷开展立项备案、成片审核等工作，营造公平透明、规范高效、可预期的政务环境，推动形成宽松自由的创作环境，充分激发四川电影发展活力。

二、抓精品，从追求数量向提升质量转变

四川每年受理电影立项备案近300部，与四川基础比，与发达地区比，数量、质量均亟待提升。下一步，我们将从三个方面着力。一是保持增量。无论投拍金额大小，在业务办理、扶持奖励上公正、公平对待，促进立项备案数量持续增加，保护好社会各界参与热情，以数量促质量，积量变为质变。二是提升质量。顺应现代电影市场规律特点，制定精品发展专项规划，集中精力、配强火力，力争每年至少推出2部以上既叫好又叫座的优秀电影，推动形成精品迸发的良好局面。今年要重点抓好《战旗飘飘》、《胜利日》、《逆火前行》等建党100周年主题电影的创作生产。三是扩大流量。在便捷政务服务的基础上，抓好“金熊猫”国际传播奖电影单元评奖活动，促进电影节展蓬勃开展。广泛开展推介会、交流会、看片会、首映礼和幸运消费、电影评论等活动，为四川电影发展带来更高关注度和更充沛人气。

三、抓创新，从被动接单向主动引导转变

目前，四川电影管理还停留在窗口接单、政务审批的被动状态，服务电影创作生产的效率还不高。下一步，我们将从三个方面着力。一是规划引领。每三年制定电影发展规划，明确方向和重点，引导社会各界围绕重大主题规划创作生产，提高可预期性和可持续性。二是清单指引。面向全社会广泛征集优秀选题，发布重点电影题材，引导优质电影资源聚集发力，更好满足人民群众的观影需要。三是重奖吸引。联合影视制作机构，面向全国和全球开展优秀剧本评选征集，对获奖投拍剧本予以重奖，推动形成参与四川电影发展热潮。

四、抓服务，从末端审核向全程跟踪转变

优质服务是电影主管部门永恒的主题。抓好重点电影和精品电影，更需要优质服务来保障。下一步，我们将从三个方面着力。一是组建剧本服务专班。对有市场潜力的电影剧本，在开机前进行充分讨论、深度打磨，确保剧本高质量。二是组建拍摄服务专班。对拍摄中场地、人力、设备、资源协调配合等问题，全程跟踪服务、尽力协调解决，确保拍摄进度。第三，组建宣发服务专班。用好宣传资源，特别是要搭建好川内新媒体电影宣传平台，做火做热四川电影。想方设法解决宣发中遇到的困难，力争电影上线有一个好的档期和时段。

五、抓整合，从单点作战向联动作战转变

四川电影企业在发展中，还存在单打独斗、产业链不配套、效率不高等问题。下一步，我们将从三个方面着力。一是以组织凝聚合力。推动成立四川省电影行业协会，整合编剧导演、高校社科、后期制作、宣发放映等人才资源，发挥行业协会组织的专业性、灵活性，拧成一股绳、形成整体战斗力。二是以基地吸附资源。鼓励郫都区“影视硅谷”建成单体建筑1.6万平方米的超高数字化摄影棚、200余间专业摄影棚和1000余套后期制作设备，支持拍摄各类基地场所和群演队伍建设，吸纳企业入驻、拍摄入场，逐步配齐电影产业链。三是以头部带动整体。引进博纳影业、华谊兄弟、光线传媒等头部企业落户四川，吸引知名编剧导演参与四川电影发展，提升四川电影整体竞争力。

六、抓市场，从中心开花向协同发展转变

繁荣创作生产，离不开电影市场的兴旺发展。四川电影票房位居全国前列，但还存在发展不均衡的问题。下一步，我们将从三个方面着力。一是做强中心市场。成都市电影票房全省占比超过50%，是四川电影市场中心。今后要采取有力措施，推动影院在提高观影体验、单厅收益和人均观影场次上下功夫，在全省乃至全国发挥好示范带动效应。二是提升市州市场。四川有21个市州，泸州市、绵阳市、南充市等城市人口超过100万。要在打造观影文化、加大宣传营销、提升卖场收益下功夫，壮大市州电影市场，为整体市场发展提供有力支撑。三是拓展基层市场。四川“两项改革”后，有530多个中心镇，这些乡镇将成为四川电影市场新的增长点。我们将探索“市场＋公益”的路子，重点扶持发展一批乡镇影院，不断拓展电影市场发展空间。